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谁将受益于网上交易的规范

  《网上交易管理办法》等电子商务相关规范正在起草制定或征求意见,这一切都显示了我国正把制定规章当作规范网上交易的主要抓手。那么谁将受益于网上交易的规范呢?
  电子商务正以前所未有的速度迅猛发展。据CNNIC统计,截止2007年12月底,我国的网民人数已达2.1亿,25.5%的网民使用网络购物,目前中国网商的数量已经超过3000万,预计2007年中国网商交易额将突破13000亿元。
  然而,随着网上交易活动在越来越普及的同时,相应的问题也越来越突出。例如,网上交易中信息的真实性、交易双方身份的真实性、信用评价、支付安全、售后服务、物流配送等问题频频暴露。
  为了规范这个正在迅速崛起的市场,国家发展改革委与国务院信息办于2007年6月发布了《电子商务发展“十一五”规划》,商务部2007年底发布了《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》。目前,又有《网上交易管理办法》(以下称“管理办法”)正在起草制定或征求意见。
  对于即将公布的管理办法,各方最关心的可能在于这个管理办法能否让网上消费者、网上经营者、电子商务行业与社会都受益?
  网上消费者:我购物,我放心
  目前网上交易中问题很多,网上交易中信息的真实性、经营者身份的真实性、信用评价、支付安全、售后服务、物流配送等问题经常困扰着消费者。即将公布的管理办法将实现规范网上经营者行为、保护网上消费者利益的目的。
  首先,管理办法可能会对网上经营者进行资质审核。预计管理办法可能会效仿北京市正在实施的《北京市信息化促进条例》中一些规定,对网上商品的销售者进行资质审核,以把好入口关。
  其次,管理办法会对网上的经营活动提出要求。例如,对消费者应该享受的基本服务、应该知道的基本信息等方面会做出规定,使消费者在网上消费时能够得到起码的规范服务,以规范经营者日常的网上经营活动。
  第三,管理办法应该会对保护消费者隐私做出规定。例如,会对消费者信息的保密与安全问题做出相应的规定,规定哪些信息不能对外公布,哪些信息发送时需要加密,规定要公布与有关交易的第三方(如购物车、支付网关)的保密原则等。
  最后,管理办法应该会对违规行为提出处罚规定。对于公布虚假信息、在信息评价中作弊等违规行为将给出处罚规定,比如给受损失的消费者相应的赔偿,取消网上的经营权,从而可以提高违规者的违规成本。
  网上经营者:严规范,同受益
  可能有不少人认为,新的管理办法只是给网上经营者提了更高的要求,但没有看到,网上经营者同样会从新的管理办法中受益。
  确实,网上经营者的行为需要规范是目前社会的一致呼声。但是,如果从网上经营者的角度看,他们也存在一定的风险与担忧。例如,一个守法的网上经营者也可能面对着许多不明身份的消费者,他们时常会担心消费者收了货不付钱。对此,即将公布的管理办法也将有利于网上经营者的销售。
  首先,管理办法可能会出台有利于识别消费者身份的规定。管理办法可能会要求网上消费者进行实名或准实名(前台用别名,后台用实名)的注册,这样可以让经营者清楚消费者的身份。
  其次,管理办法可能会出台减少经营者风险的规定。管理办法可能会要求网上消费者在支付时必须使用第三方支付工具(如“支付宝”之类),这样至少可以保证真正想购物的消费者有足够的资金先存放在第三方处,至少可以让网上经营者减少被骗货的风险。
  如果网上消费者与网上经营者对双方身份有较大的信任度,自然有利于提高销售额。如果有第三方支付工具作保障,则可以减少双方的资金风险,也会有利于提高销售额。
  电子商务行业:有规矩,成方圆
  俗话说“没有规矩,无以成方圆”。任何一个行业的发展都需要规范,电子商务行业也不例外,相信即将公布的管理办法将有利于电子商务行业的健康发展。
  首先,管理办法有利于创造良好的电子商务交易环境。如果能严格审核网上经营者的身份,对网上消费者要求进行实名或准实名的注册,那么电子商务的两个主体——经营者与消费者,就能处在相对良好的电子商务环境中,对于促进电子商务的发展自然是有利的。
  其次,管理办法有利于提高电子商务的普及率。虽然现在电子商务的发展非常迅速,但仍然在整个商务活动中所占的比例不是很大,电子商务的优势并没有得到充分的发挥。其原因就在于电子商务发展的时间不长,其交易行为还不够规范,众多的不信任、不安全阻碍了电子商务的发展,即将出台的管理办法将会使电子商务交易行为更规范,从而可以大大减少这种不信任、不安全,也会使电子商务的普及率不断提高。
  第三,管理办法将为电子商务企业提供指南。其实,多数电子商务企业想把网上生意做好,但由于电子商务是相对较新的经营方式,许多电子商务企业自己也不是非常清楚应该如何提供规范的网上商品信息与网上销售服务,即将出台的管理办法将至少为这些电子商务企业的一个经营指南。
  第四,管理办法将有利电子商务企业树立良好形象。虽然目前多数电子商务企业是守法的,问题是在没有详细规范前有些不良电子商务企业钻了空子,损害了网上消费者,致使电子商务企业的形象受到了影响,即将出台的管理办法将尽可能不给那些不良企业留下可钻的政策空子,将有利于电子商务企业普遍树立良好的形象。
  第五,管理办法将促进电子商务行业担负更多的社会责任。经济利益与社会责任孰重孰轻,一直是许多企业要进行激烈思想斗争的一个问题。电子商务企业能否在收获经济利益的同时,担负起相应的社会责任?其实,前一个阶段阿里巴巴给我们一个较好的答案,他们宣布,将专设社会责任部门,推动社会责任管理体系在集团公司内部的制度化。从更高的层面看,一个企业只有在重视经济利益的同时关注社会责任,才会得到社会更多的认可,才会更有利于社会的和谐发展。而只有社会发展更和谐了,企业才会有一个更好的生存环境,也才会获取更多的经济利益。
  总之,有了规范,不仅网上消费者会受益,而且网上经营者也会受益,更重要的是,电子商务行业的生存环境会更好,会促进电子商务的普及,有利于电子商务行业的健康地发展。套用一句话:规范将使电子商务行业能又好又快地发展。

 

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